Bugojno 03.04. 2023. godine
Broj: 03-03-07/23
Kantonalni odbor SSVOONK SBK
Ministru obrazovanja, nauke, mladih, kulture i sporta SBK
Otvoreno pismo ministru Bojanu Domiću
Poštovani ministre,
U skladu sa Pravilnikom o ocjenjivanju, napredovanju i stjecanju statusa učitelja, nastavnika, profesora i stručnih saradnika u osnovnim i srednjim školama SBK („Službene novine SBK“, broj 7/21), školske komisije za napredovanje, na čijem čelu su direktori, dale su prijedloge nastavničkim vijećima sa imenima kandidata za napredovanje.
Kada su nastavnička vijeća usvojila prijedloge, isti su dostavljeni Ministarstvu koje je formiralo drugostepenu komisiju sa zadatakom da utvrdi valjanost prijedloga škola i provjeri dokaze kojima se potvrđuju osnovi za stjecanje zvanja, (Rješenje broj 03-34-715/22, od 8.7.2022.).
Komisiju su činila četiri člana, po jedan prestavnik iz reda državnih službenika Ministarstva, Aktiva direktora, reprezentativnih sindikata i predstavnik Kantonalnalnog stručnog aktiva.
Ista je otpočela sa radom 22.8.2022. godine u skladu sa odredbama člana 27. Pravilnika, a pregled dokumentacije je trajao 17 dana ili 153 sata.
Na osnovu dostavljene dokumentacije od strane odgojno-obrazovnih ustanova, utvrđena je kompletnost i pravovaljanost dostavljene dokumentacije te konačna lista prihvaćenih kandidata.
Komisija Vas je upoznala sa informacijom da nekoliko srednjih škola nije obrađeno, jer nisu blagovremeno dostavile tražene dokaze po obrascu O 2 ili nisu prvobitno poslale potpunu dokumentaciju za jedan broj uposlenih. Dokumentacija je dostavljena naknadno, ali je već tada istekao mandat Komisiji, te smo Vas izvijestili da postoji potreba da se odobri dodatni rok za dostavu i provjeru pravovaljane dokumentacije, odnosno produži mandat Komisiji. U pitanju su su Srednja tehnička škola Bugojno, Mješovita srednja škola Travnik, Srednja mješovita škola “Zijah Dizdarević” Fojnica i Elči Ibrahim-pašina medresa. Detaljan Izvještaj ste dobili 29.09.2022 godine, (Broj 03-34-715/22-4-2).
Nakon ovog, a u skladu sa članom 28. Pravilnika, Rješenja o napredovanju u zvanje i stjecanje statusa bi morao donijeti ministar. Iz razloga što se nekom učinilo da srednje škole na bosanskom jeziku imaju prevelik broj predloženih kandidata za zvanja, obustavljen je proces izdavanja Rješenja i nije završena provjera četiri srednje škole na bosanskom jeziku, niti omogućen žalbeni rok odbijenim kandidatima.
Od 29.09.2022. godine pa do danas niti jedan prijavljeni kandidat ili škola nisu dobili informaciju da li su ili nisu prihvaćene nominacije odgojno-obrazovnih ustanova i Komisije. Niti jedan kandidat nije imao mogućnost uvida u Zapisnik niti bilo kakvu drugu informaciju, osim one da je previše prihvaćenih nominacija u školama koje rade na bosanskom jeziku u odnosu na škole koje rade na hrvatskom jeziku.
Od tada do danas prošlo je 6 mjeseci.
Poštovani ministre, u prošlom ciklusu ocjenjivanja ste za potrebe stručno-pedagoškog nadzora u školama angažovali oko 200 privremenih savjetnika, od kojih jedan dio nije zadovoljavao ni minimum uslova za taj rad. Često se dešavalo da u stručno-pedagoški nadzor profesorima dolaze nastavnici, zatim da profesoru jednog predmeta dolazi profesor drugog predmeta ili da privremeni savjetnik sa manje od 7 godina radnog staža dolazi u nadzor profesoru sa više od 30 godina radnog staža.
Da ste nominovanim kandidatima izdali zaslužena Rješenja o zvanjima, koja su prošla provjeru od strane dvije komisije te da ste pregledali sve škole i omogućili žalbeni rok u zakonskim okvirima, danas biste imali zavidan resurs savjetnika i mentora koji bi već trebali biti na terenu za potrebe novih stručno-pedagoških nadzora, koji su već trebali početi. Postavlja se pitanje želite li Vi kompetentan ili podoban kadar?
Sve ovo vrijeme niste broj ljudi koji napreduju gledali kao pozitivan primjer koji bi Vas trebao kao ministra činiti ponosnim, nego kao anomaliju u odnosu na škole koje rade na hrvatskom jeziku. Nakon što očito nećete da donesete Rješenja o stručnim zvanjima pokušavate “legalnim” putem izvrši nelegalnu radnju, i to dopunom Pravilnika o napredovanju kojom se otvara mogućnost formiranja posebne, treće komisije, koja bi mogla donositi po Vašem nalogu željene restriktivne mjere.
Više je nego očito da Vaša odluka ima za cilj isključivo smanjiti broj nominovanih ljudi u školama na bosanskom jeziku, a koji su trebali dobiti Rješenja o napredovanju, što smatramo klasičnim činom pravnog nasilja.
Upozoravamo Vas da odluka o Izmjenama i dopunama Pravilnika, može važiti samo za vrijeme nakon dana donošenja, odnosno ne može se naknadno formirati komisija sa posebnim ovlastima, a da nisu završene prethodne procedure.
Pozivamo Vas na transparentnost i dosljednost sprovođenja zakonskih normativa koji su bili validni do dana pregleda dokumentacije i zakonskog roka do kojeg su trebala biti izdata Rješenja te Vas upozoravamo da bi izmjena podzakonskog akta i njegova primjena retroaktivno, otvorila brojne sudske procese u kojima ćemo svesrdno podržati svakog našeg člana.
Također, pozivamo Vas da školama i prihvaćenim kandidatima od strane drugostepene Komisije, dostavite Zapisnike i Rješenja te da drugostepenoj Komisiji produžite mandat i omogućite pregled dokumentacije škola koje nisu bile kompletirane.
Predsjednik Kantonalnog odbora
Abdulah Serezlija, s.r.
